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Dos meses desde la instalación de la ANC: un balance; por Carlos García Soto

Fotografía de @ANC_VE

Fotografía de @ANC_VE

Este 4 de octubre, se cumplen dos meses de la instalación de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC). Lo que sigue es un intento de balance de sus “actuaciones”.

Sin embargo, es preciso advertir de nuevo lo que hemos señalado en otras oportunidades: el análisis de las decisiones dictadas por la inconstitucional y fraudulenta ANC debe partir de una consideración fundamental, para la correcta comprensión constitucional del tema: la ANC fue convocada de forma contraria a la letra del artículo 347 de la Constitución, que expresamente señala que es el pueblo quien convoca a un proceso constituyente. Además, las “bases comiciales” a través de las cuales se reguló la elección de los miembros de la ANC también eran inconstitucionales, al violar, entre otros, los artículos 62, 63, 64 y 67 de la Constitución. Más aún, el mismo proceso de “elección de los constituyentes”, fue denunciado por la opinión pública nacional e internacional como abiertamente fraudulento.

Recapitulando sobre el primer mes de la ANC

Cuando se cumplía un mes de la instalación de la ANC, señalábamos aquí en Prodavinci que podían extraerse siete conclusiones de la actuación de la ANC en ese primer mes: (i) la ANC no había comenzado la única tarea que le correspondería de haber sido convocada conforme a la Constitución de 1999: redactar una Constitución; (ii) la Comisión de la Verdad podía ser un instrumento para la persecución política; (iii) la ANC pretende que los otros Poderes Públicos se subordinen a ella; (iv) la ANC pretende que sus actos no se sujeten a la Constitución de 1999; (v) la ANC ha usurpado la función política de la Asamblea Nacional (AN), por la cual le corresponde el nombramiento de algunos altos funciones del Estado; (vi) la ANC ha usurpado la función legislativa de la AN, y (vii) la ANC ha usurpado la función electoral del CNE.

Tales conclusiones tenían su origen en las distintas decisiones que había dictado la ANC durante ese primer mes, las cuales estaban dirigidas a atender distintos aspectos de la crisis política que en ese momento se consideraban críticos para el sector oficial.

El segundo mes de la ANC: el cambio en la velocidad

Sin embargo, la realidad durante el segundo mes de funcionamiento de la ANC ha sido distinta.

El 7 de septiembre, luego de un mes de haberse instalado, el presidente Maduro acudió ante la ANC para anunciar al país diversas medidas económicas y presentar un conjunto de 8 proyectos de ley en materia económica. Según señaló la presidenta de la ANC el 4 de octubre, esos proyectos de ley estarían siendo discutidos en comisiones de la ANC.

Durante el mes de septiembre, la ANC dictó muy pocas “decisiones”, básicamente dirigidas a (i) crear la “Constituyente para Personas con Discapacidad” y la “Constituyente sobre la Mujer, Equidad e Igualdad de Género”; (ii) se convocó a los jóvenes a participar en el “Capítulo de la Juventud”; (iii) se conmemoró el Día Internacional de la Paz, y (iv) se rechazaron las nuevas sanciones impuestas por el Gobierno de Estados Unidos y las sanciones del Gobierno de Canadá.

En la sesión del 4 de octubre, la presidenta de la ANC aprovechó para, precisamente, hacer un balance de la actividad desarrollada. Señaló que el próximo mes la Comisión de la Verdad que ella preside presentaría un proyecto de Ley de Amnistía, anunció que la próxima semana se aprobaría la Ley contra el Odio, la Intolerancia y por la Convivencia Pacífica y la propuesta de capítulos de la nueva Constitución.

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¿Por qué el segundo mes de la ANC fue tan diferente al primero? Es necesario insistir en que el primer mes de la ANC fue utilizado para enfrentar desde la ANC la crisis política. El segundo mes, por el contrario, como se ha señalado, fue de poca actividad en la ANC.

Quizá el proceso de intento de diálogo que se promueve desde el oficialismo, la cercanía de las elecciones regionales y las nuevas sanciones dictadas por el Gobierno de Estados Unidos y de Canadá permitan intuir las razones que dieron lugar a ese cambio de velocidad en la ANC.

Ahora comienza el tercer mes desde su instalación.